揭橥岁月:2014年07月23日 08:51进入三农论坛起原：农人日报手机看信息

　　主食是供应人们一日三餐消费，满意人体根基能量和养分摄入需求的闭键食物，是保障国民身体康健的根基食品。今世主食征求古代面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的迅速发达和百姓生涯水准的不竭降低，主食创造办法正正在由家庭自造为主向社会化供应调动。主食加工业的发达，对待满意城乡住民日益增进消费需求、动员农人就业增收、保护食品格地安闲拥有主要效力。进一步理清发达思绪，鲜明方向职分，加疾推动主食加工业发达，对待激动农产物加工业接连康健发达，告终农业强起来、屯子美起来、农人富起来拥有主要而深远的意思。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连任事业，是团结工农城乡相闭的奇特物业。据统计，2013年，从事面米创造、速冻食物创造的范畴以上企业主买卖务收入到达1363亿元，比2012年增进18%；利润总额94亿元，同比增进19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力宏伟的要点行业，正在“稳增进、调机闭、促转变、惠民生”中施展着相等主要的效力。

　　（一）发达主食加工业是满意城乡住民日益增进的消费需求的势必选拔。国际履历声明，工业化城镇化迅速发达期，往往也是主食加工业迅速滋长久。方今主食，我国正处于工业化中期、城镇化率横跨50%的主要阶段，人均GDP曾经横跨6000美元，户均人丁省略到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应调动，且浮现出简单化、养分歧、安闲化等新特性。据榜样考核，我国度庭做饭岁月比2000年均匀省略45分钟，都邑约70%、屯子40%的谷物类主食依赖于市集采购。方今主食，我国百般面米主食、预造菜肴发售相等兴盛，保护养分平衡的百般康健主食正引颈消费潮水。以是，满意城乡住民日益增进的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳物业”、“民出物业”。

　　（二）发达主食加工业是激动农产物加工业接连康健发达的主要职分。食物行业占领农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费范畴最普遍、消费群体最宏伟、消费需求最悠久、与人人干系最为息息闭连的本原物业。但主食加工业因为受发达水准、文明古代等成分影响，工业化、尺度化、范畴化水平低，是农产物加工业中发达相对滞后、水准相对较低的一环。以是，激动农产物加工业接连康健发达，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁物业”、“支柱物业”。

　　（三）发达主食加工业是保护食品格地安闲的主要手腕。我国农业资源和情况越来越呈刚性束缚，倒逼咱们务必设置“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不光要珍贵谷物安闲，并且要珍贵肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安闲；不光要珍贵数目安闲，并且要珍贵质地安闲。数据声明，昌盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质地安闲水准总体是安闲安心的，但主食加工水准较低，尺度规程缺乏，技艺配备研发滞后，有些产物格地安闲和卫生很困难到保护。以是，保护食品格地安闲，主食加工业肩负重担，是真正的“战术物业”、“民意物业”。

　　（四）发达主食加工业是动员农人就业增收的有用处径。方今，我国农业接连丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等闭键农产物产量已位居寰宇首位，但同时也面对着计谋、科技、进入边际效益三重递减的事态，通过拉长物业链激动农业增效、农人增收的央浼相等殷切。从宇宙来看，面米等古代主食加工日常可能使产物价格正在原粮本原上降低3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料动员的种养范畴，相当于让40万农人年均增收650元操纵，可直接吸纳屯子劳动力1万人就业。以是，激动农人就业增收，主食加工业潜力宏伟BOB半岛主食加工业是发展潜力宏伟的强农物业，是真正的“强农物业”、“富民物业”。

　　（一）进一步理清推动主食加工业发达的总体思绪。要以激动农产物加工增值、农人接连增收、满意城乡住民消费需乞降养分平衡为方向，周旋当局指点、企业主体，科技维持、品牌动员，深化发展主食加工业提拔活跃，正在上风农产物产地和大中都邑郊区，教育一批水准高、动员力强的演示企业和着名品牌；正在主食加工“产学研”范畴，研发、执行、利用一批先辈技艺配备立异功效；正在主食加工“产加销”范畴，搭筑一批有影响力的对接团结平台，凿凿造成有用载体和有力抓手，发奋修筑今世主食加工业物业系统。

　　（二）进一步确定推动主食加工业发达的根基法则。一是周旋当局指点、企业主体。立异体例机造，加强当局正在计谋扶帮、科技立异、人才提拔、行业楷模等方面的效力，充裕施展市集正在资源筑设中的决断性效力，加疾今世规划主体教育。二是周旋为民任事，康健先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以康健、养分、安闲为基本，增强行业自律，加疾告终楷模、安闲、高效的尺度化出产，加疾今世主食加工业物业系统修筑。三是周旋科学筹划，集聚发达。分类筹划，合理组织，推动主食加工业向要点产区、闭键销区以及主要物流节点集聚主食，激动古代主食和预造菜肴食物各范畴妥洽发达。四是周旋因地造宜，施展上风。施展各地正在资源、经济、市集、技艺和文明等方面的区域上风，寻求适合差别地域、差别范畴、差别种类的主食加工业发达旅途。

　　（三）进一步鲜明推动主食加工业发达的要点职分。通过计谋扶帮、科技立异、人才提拔和大多任事，争取教育一批“五化”主食加工领军企业，统统提拔行业合座发达水准。

　　一是产权真切化。要深化产权轨造转变，胀励企业征战股份造、股份团结造、团结造等，大举发达搀和统统造，造成危害共担、效益共享，机造灵巧的长处配合体、运道配合体，进一步开释市集主体生机。二是出产尺度化。要加疾造订主食加工业本原尺度和差别层级的产物尺度，征战优秀操作楷模，胀励发展楷模、安闲、高效的尺度化出产，激动优秀市集治安造成。三是技艺集成化。要以养分、安闲、厚味、简单BOB半岛、实惠为对象，胀励今世生物、情况、工程技艺的集成利用，加疾工业化与消息化深度交融，进一步迸发企业立异生机BOB半岛，提拔企业重心角逐力。四是拘束科学化。要加疾推动企业的出产拘束、发售拘束、物流拘束、质地拘束、供应链拘束、研发拘束和人力资源拘束上水准、上台阶，凿凿提质、保量、降本、增效，统统提拔科学拘束水准。五是规划品牌化。要大举实践品牌战术，教育食物品牌，发展品牌创筑，增强演示企业、主食加工老字号等品牌传扬推介，胀励企业丰裕产物、品牌文明内在，寻求“焦点厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，怂恿抱团闯市集、笼络打品牌，统统提拔市集角逐才力。

　　第一，存身于提拔行业发达情况，正在计谋扶帮上下时候。要以“十三五”发达筹划编造为契机，胀励各地编造主食加工业发达筹划或行为农产物加工业筹划的主要实质主食，增强筹划指点；要踊跃妥洽争取财务、税收、金融、信贷等扶帮计谋，推动涉农项目资金整合倾斜，加大扶帮力度；要胀励农产物初加工税收优惠等计谋落实，确保计谋落地生根。

　　第二，存身于提拔行业科技水准，正在立异驱动上下时候。要依托技艺研发系统，推动常识立异、技艺立异、拘束立异，凿凿提拔立异才力和水准；要依托技艺执行和对接平台，推动“产学研推用”有机维系，激动科技功效转化落地、吐花结果；要依托技艺集成基地创立，推动要点症结、环节技艺、重心筑筑集兴办异，处分环节、共性、本原题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业尺度创立。

　　第三BOB半岛，存身于提拔行业行列本质，正在人才提拔上下时候。要深化胀励发展企业肩负人培训，提拔一批食物安闲认识强、规划拘束水准高的拘束人才行列；要深化胀励研发系统、行业科技等项目创立，教育一批科技立异才力强的科研人才行列；要深化胀励人才工程实践，依托阳光工程、职业身手培训等资源，教育一批操作身手水准高的出产内行和身手人才。

　　第四，存身于提拔行业发达生机，正在完竣机造上下时候。要完竣资源筑设机造，施展市集决断和当局指点效力，成立优秀的市集角逐情况；要完竣长处分拨机造，进一步施展百般主体和因素的踊跃效力；要爱戴企业职工的物质长处和民主权柄，充裕调动踊跃性成立性，使企业与职工成为真正的长处配合体、运道配合体。

　　第五BOB半岛，存身于提拔行业拘束水准，正在大多任事上下时候。要踊跃胀励本能创立，进一步增强结构指点；要踊跃胀励发展监测阐述与预警，增强对行业切实切引颈；要踊跃胀励企业、科研院所、行业协会征战物业同盟，增强行业自律和任事；要踊跃胀励百般焦点营谋举办，指点城乡住民设置新型主食消费理念，凿凿营造优秀发达气氛。

　　方今，要聚焦、聚神、聚力，要点是落实好主食加工业提拔活跃“四个一批”闭键职分。一是结构发展一批有影响力的焦点营谋。即两个宇宙性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性焦点营谋，以营造气氛，扩张影响。二是设置接济一批动员力强的演示企业。开映现范企业申报认定，结构映现推介、调换对接和企业肩负人培训，胀励项目落实，加疾主体教育BOB半岛，增强演示引颈动员。三是传扬推介一批主食加工着名品牌。发展主食加工老字号传扬推介，设置一批发达榜样，传达“立异带发达、传承促回护”理念。四是执行利用一批先辈的技艺和配备。加疾胀励实践技艺集成基地创立，发展技艺立异与执行对接营谋，征战技艺研发、执行利用大多任事平台BOB半岛。